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医疗卫生事业事关民生根本。自二十里堡、亮甲店街道并入保税区后，针对接管时缺少在县、乡、村三级医疗网络中医院，两个涉农街道仅各自有一所政府办的乡镇卫生院的状况，保税区大胆深化医疗体制改革，医院签订了长达十年的托管协议，医院对两卫生院的人、财、物进行全面托管，管理专家团队常驻卫生院，医护专家定期查房、出诊，医院的优质服务送到了农民家门口。同时出台《大连保税区卫生事业“十二五”发展规划》，提出构建和完善疾病预防控制体系、医疗服务体系、卫生监督执法体系、妇幼保健体系和突发公共卫生事件应急指挥体系五大体系，推进卫生事业现代化进程，主要居民健康指标达到大连市平均水平以上。

保税区累计投入近万元用于卫生院、村卫生室基础设施建设改造、仪器设备更新升级以及为民办实事。

几年来，保税区累计投入余万元，为两所卫生院改扩建体检科、血液透析科、手术室、中医科、发热门诊等，增设了电梯，对防雷防静电装置、消防设施、水暖管网进行了全面改造，为患者营建了安全、舒适、便捷的就诊环境；新建、改扩建11个标准化的村卫生室、2个社区卫生服务站，在硬件上达到了大连市先进水平。

投资余万元，为两所卫生院添置、更新了CR机、彩超、心脏除颤器、血液透析机等，为22个村卫生室、两个社区卫生服务站配备了数字式心电图机、供氧器、压力蒸汽灭菌器、生化分析仪等，使得小病不用出村和社区就能得到及时诊治。

医院直接托管卫生院这项改革在全国范围属于首创，也为卫生院带来了翻天覆地的变化。成立了由保税区卫生局、财政局、医院及卫生院相关同志及人大代表组成的大连市医院保税区分院理事会，每季度召开例会，就工作计划、目标、财务、人事等重大决策开展协商议事，理顺托管工作决策运行机制，完善事业单位法人治理结构，提高决策、执行、管理、监督的科学性。托管团队将先进的管理理念引入卫生院，医疗、护理流程更为专业、合理；心血管、呼吸、内分泌、中医等主任医师定期到卫生院、村卫生室出专家诊，CR、彩超、动态心电图与医院远程联网，与医院建立绿色通道等一系列举措，搭建起一个由村卫生室、街道卫生院和医院组成的医疗网络，为全区百姓健康保驾护航。

在人才培养方面采用“走出去，请进来”的方式，多次派卫生院医护人员到医院、医大二院、医院学习、进修，医院的专家定期来卫生院查房、培训、考核；在管委会总工会资助下，每年举办医护人员岗位技能培训与竞赛。医护人员的素质得到大幅提升。

两所卫生院新建的体检科，不仅仪器设备先进、环境舒适，还聘请了医院的专家以保障体检质量和总结分析。近几年承担了残疾人体检、育龄妇女健康检查、60岁以上老年人体检、教师体检、农村适龄妇女“两癌”筛查2万余人次，对体检中发现的高血压、糖尿病、癌症等患者，进行健康指导、治疗和随访。管委会投入余万元。

今年，由大连保税区管委会投资的保税区亮甲店中心卫生院血液透析室正式开诊，这也是全市首家由政府投资、在涉农卫生院建设的血液透析室，当地的尿毒症患者在家门口就能享受到由德国进口仪器、专业医护提供的血液透析治疗。近期，又有6台透析机即将到位，届时将有12台血透机、1台血滤机，服务于48名尿毒症患者。

累计投资万元，先后对辖区26个农村集中供水单位进行技术改造升级，出厂水水质监测合格率由27%提高到86%，切实保障辖区居民的生活饮用水卫生质量和用水安全。

年，保税区二十里堡街道卫生院被评为省级群众满意乡镇卫生院。年年初，二十里堡街道卫生院获批大连市唯一一家“辽宁省示范乡镇卫生院”和全国“群众满意乡镇卫生院”。年，我区基本公共卫生服务在全大连市14个县区中获得第一名的好成绩，并获得12.7万元奖励资金。

摄影：张宇

文字：张宇

编辑：苏昕