山东十大工程绿化国土助力乡村振兴经

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◆经济导报记者杜杨

3月7日,全国绿化委员会和国家林业和草原局联合印发了《关于切实做好年国土绿化工作的通知》(下称《国土绿化通知》),屡次提及乡村振兴、精准扶贫等字眼,可见今年的国土绿化工作已被置于“乡村振兴”的大背景下,并与相应工作结合开展。

绿化与乡村振兴相结合,山东早已展开相应实践。年上半年,当时的山东省林业厅就组织实施造林绿化十大工程,打造乡村振兴国土绿化的齐鲁样板。当时相关人士就认为,生态振兴是乡村振兴的重要支撑,要充分发挥林业在乡村生态振兴中的作用,就必须加快推进国土绿化工作。

国土绿化借乡村振兴“东风”

“按照山水林田湖草统筹治理、系统修复的总体思路,结合实施乡村振兴、推动绿色发展等重大国家战略,扎实推进大规模国土绿化行动。”这是《国土绿化通知》首条的第一句话。开篇就提及乡村振兴,可见从顶层设计的层面上,国土绿化已是与乡村振兴协同推进的工作之一。

在生态文明理念指引下,我国部分乡村已经探索走出特色发展之路。在“绿水青山就是金山银山”理念诞生地浙江安吉县,近年来探索形成了林区发展、林业增效、林农增收的良好发展格局,这说明提升林业生态可以大大推进乡村振兴。

而在具体工作上,根据《国土绿化通知》,年将结合农村人居环境整治三年行动方案,实施乡村绿化美化行动,开展森林乡村建设,改善提升村容村貌。

此外,乡村振兴工作的重点之一是扶贫,而《国土绿化通知》更是设立专门条款,发展木本粮油、林下经济、竹藤花卉、林草旅游、森林康养、生物能源等绿色富民产业,推进国土绿化扶贫、生态产业脱贫,助力打赢脱贫攻坚战。

“十大工程”助力造林绿化

经济导报记者发现,在国土绿化与乡村振兴协同方面,山东自年开展的造林绿化“十大工程”,就已经对相关设想进行了实践。

据介绍,这“十大工程”分别是森林城市创建工程、乡村绿化美化工程、林业生态修复保护工程、森林生态廊道建设工程、山区生态绿化工程、规模化生态林场建设工程、林业科技创新工程、生态效益补偿工程、绿化用地保障工程、社会造林绿化工程。其中第一项工程就提出每年建成50个森林乡镇、个森林村居,可见“十大工程”原本就倾向乡村,“十大工程”已成为乡村振兴国土绿化的重要抓手。

为了让国土绿化与乡村振兴协同发展,山东省财政拿出了真金白银:对25度以上坡耕地进行退耕还林的,省财政每亩补贴元;而且也给足了政策:充分利用荒山绿化亩以上给予3%林地开发使用权的政策,积极探索依托森林、湿地资源开展生态旅游提取门票收10%的措施,调动社会资本、工商资本投资国土绿化的积极性,助推国土绿化新旧动能转换。

此外,后续的推进工作会议还提出,要加快特色经济林、木本油料、苗木花卉等产业规模化、标准化种植,推广机械化生产、肥水一体化管理,实现降本提质增效等措施,直指“精准扶贫”。

生态振兴农村宜居

相关人士表示,山东早就在绿化与扶贫工作上有大胆实践。

山东省委党校中国农民思想文化研究中心首席专家周其森曾撰文称,早在年,当返乡的焦裕禄看到老家淄博市博山区源泉镇北崮山村周边那光秃秃的黄山时,就向村里负责人建议说,植树造林一是绿化了荒山,二是增加了村民收入,三是保持水土,还净化空气,何乐而不为?焦裕禄的建议和事迹推动了乡亲们植树造林、绿化荒山的行动,更激发了山东人通过国土绿化振兴乡村的干劲。

在上述“十大工程”推进会议上,就有相关人士表示,生态振兴是乡村振兴的重要支撑,只有生态振兴,农村才能宜居;产业振兴是乡村振兴的物质基础,只有产业兴旺,农村才能兴旺;文化振兴,是乡村振兴的思想灵魂。林业是生态建设的主体,是农村产业发展的重要组成部分,是生态文化建设的主要阵地。各地要充分发挥林业在乡村生态振兴、产业振兴、文化振兴等方面独特而重要的作用,加快推进乡村绿化工作,努力为乡村振兴做出积极贡献。



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